【实践新论】保护和激发市场主体活力是关键之举_1

【实践新论】保护和激发市场主体活力是关键之举
编者按:为进一步深化学习宣扬遵循习近平新时代中国特色社会主义思维,推进用党的立异理论武装头脑、辅导实践、推进作业,把准则优势更好地转化为管理效能,中心网信办与光亮日报社一起安排“实践新论”网上理论传达专栏,连续在光亮网推出系列理论稿件和新媒体著作,解析理论与实践之间的内涵逻辑,敬请重视。  习近平总书记7月21日在掌管举行企业家座谈会时着重,商场主体是经济的力气载体,保商场主体便是保社会出产力。要想方设法把商场主体维护好,激起商场主体生机,宏扬企业家精力,推进企业发挥更大作用完结更大开展,为经济开展积储底子力气。当时,出人意料的新冠肺炎疫情对我国经济和世界经济都发生巨大冲击,我国许多商场主体面对史无前例的压力。可以说,厚实做好“六稳”作业,执行“六保”使命,一个重要方面便是“保商场主体”。  保商场主体在“六保”中具有打根底、固底子、稳预期的含义  商场主体一头连着经济开展全局,一头连着老百姓的作业和消费,是促进经济社会开展的重要力气。截止2019年末,我国已有商场主体1.23亿户,其间企业3858万户,个别工商户8261万户。习近平总书记指出,这些商场主体是我国经济活动的首要参与者、作业机会的首要供给者、技术进步的首要推进者,在国家开展中发挥着十分重要的作用。现在,在“双创”等一系列鼓舞方针支撑下,我国新挂号商场主体持续坚持高添加,2019年新挂号商场主体2377万户,日均新挂号企业2万户,活泼度70%左右。  保住商场主体,经济上升就有动力,作业就有支撑,工业链资金链就能安稳作业。“保商场主体”在“六保”中具有重要方位,是保居民作业、保底子民生、保工业链供应链安稳等的条件和根底,有利于进步经济添加内涵动力、提高经济长时间开展才能,关于做好“六稳”作业、执行“六保”使命,具有打根底、固底子、稳预期的重要含义。要深化学习习近平总书记重要讲话精力,精准施策、精密服务,以更大力度、更实行动为商场主体优化晋级赋能。  但也要注意到,当时的商场微观主体多但个别才能不强,商场微观主体规划相对较小,企业类商场微观主体占比与发达国家比较还有必定距离,尤其是具有研制活动的企业占比还不高,企业作为工业技术立异主体的方位需求强化;企业信息化、智能化、“互联网+”程度还不够高,新技术、新工业、新业态、新模式的建造还有待强化,对新旧动能转化的支撑作用还需加强。  协助民营企业渡过难关是保商场主体应有之义  当时,我国民营经济贡献了中国经济50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术立异作用,80%以上的乡镇劳动作业,企业数量占全国商场主体总数的90%以上。因而,保住民营经济“活下去、活得好”,是保商场主体的坚实根底和应有之义。  民营经济与商场经济紧密结合,具有产权清楚,决议方案自主,机制灵敏,商场运作功率高、本钱低一级优势。一起,民营企业本身有着激烈的开展希望,也有着出资和商场开辟愿望。那些经济开展快、效益好、生机足的区域之中,民营经济较为活泼,在社会经济中处于重要方位。近年来,东南沿海区域之所以快速开展,民营经济开展迅速是重要原因之一。  完结全面建成小康社会的方针,既要讲国强,也要讲民富,这都需求一大批企业支撑。促进区域经济活泼,有必要再造微观根底,强化微观主体。民营经济在推进供应侧结构性变革、推进高质量开展、建造现代化经济体系中具有重要作用,需求大力开展民营经济,推进民营企业不断走向愈加宽广的舞台,让民营企业的发明生机充沛爆发出来。  保商场主体,重点是救助中小微企业和个别工商户  当时,全球首要经济体均严峻遭受疫情冲击,不少企业资金储藏少,运营困难,尤其是中小微企业,应对危险才能较弱,面对着史无前例的压力,杰出表现为工业链资金链中止、订单需求骤减等。另一方面,我国有8200多万个别工商户,占企业总数60%以上,带动作业人口超越2亿,是数量最多的商场主体,是群众日子最直接的服务者。因而,协助企业特别是中小微企业渡过难关,是避免疫情对我国经济构成严重冲击危险的关键所在。  保商场主体,要处理好开展大企业、骨干企业与中小微企业、个别工商户之间的联系。一方面,精确知道“大”与“小”的联系。保商场主体,既需求抓马到成功的大项目、大出资,也需求扶持成百上千的中小微企业。“大”与“小”有各自的优势和定位,大项目有带动性,小企业有辐射力。从这个含义上说,活跃协助中小微企业和个别工商户,要求咱们有必要首要战胜以大为好、以大为尊的“大”的情结,走出大工业、大项目、大制作的旧思路,建立起巨细和谐、互为促进、相辅相成的新思路,有必要充沛考虑居民的持续作业和收入持续添加问题,构成出产和消费的良性循环。  另一方面,着力做好中小微这篇“大”文章。抓“小”,反映的是一种精力境界,一种立异理念。“亿万千百十,皆起于一”。扶持中小微企业,要从小处做起,从中小微企业和个别工商户的运营需求与人民群众的日子需求做起。各地出台一系列行动扶持中小微企业开展,方针礼包的沉积效应逐渐凸显,商场主体数量节节攀升,“专精特新”小微企业不断增多,企业生机不断增强。可以说,小企业可以有大开展,小舞台也可以展示大世界。  保商场主体,要发明条件执行好纾困惠企方针  保商场主体,各级各部分要发明条件对接企业需求,以更精准的行动帮扶纾困,抓住将各项惠企方针执行到位,活跃为企业开展发明最优环境。  一是提振开展决心,给“自己人”吃“定心丸”,进一步安稳商场预期。各级政府和工商企业从业者都要提振精气神,于危机中育新机,于变局中开新局,经过加速复工复产速度、打通工业链堵点、执行企业财税金融扶持方针和稳岗作业支撑方针,赶快康复正常生发日子次序,尽力下降疫情对经济添加底子支撑面的影响。  二是仔细研讨和施行民营中小微企业、个别工商户的救助方案。加强四个方面的协助,供给更直接更有用的帮扶:首要是财税协助,如减免小微企业税费,税款延期交纳,社会保险费缓缴;其次是金融协助,加强信贷纾困。辽宁、浙江等地都提出,金融机构应当依照国家要求撤销各类违规手续费,削减融资附加费用,下降融资本钱。银行不得盲目地抽贷、断贷、压贷,关于还款困难的企业给予展期、续贷、减免逾期利息等帮扶;再次是法律协助,江苏、浙江、湖南等地要求涉外部分、国家商会、贸促会等要自动作为,恰当为受疫情影响而无法按期实行或不能实行国际交易合同的企业处理与疫情相关不可抗力事实性证明;最终是进行作业协助。  三是加大对商场主体支撑力度。要执行好纾困惠企方针,施行愈加活跃有为的财政方针、愈加稳健灵敏的货币方针,增强微观方针的针对性和时效性,持续减税降费、减租降息,保证各项纾困办法直达底层、直接惠及商场主体,强化对商场主体的金融支撑,开展普惠金融,支撑适销对路出口商品开辟国内商场。银保监会表明,2020年会持续要求银行对民营小微企业的支撑“量增价降”,投进数量比过去更多,价格比过去更廉价。除了给民营企业添加借款外,金融机构还可直接减免利息。建立健全“供应链金融”,协助民营企业清算“应收账款”。在整个供应链中,竞争力较强、规划较大的中心企业往往在交货、价格、账期等方面对上下流配套企业——大都是民营企业和中小微企业要求严苛,给这些企业构成了不小压力。可以说,将拖欠的应收账款“活化”为民营企业的现金流,经过供应链供给金融支撑,将资金有用注入处于相对弱势的上下流配套中小企业,可以很好处理中小企业融资难和供应链失衡的问题。  四是用好用足国家活跃的微观经济方针。挑选一批“新基建”项目,充沛发挥固定资产出资的关键性作用。经过出台消费券、下降部分进口产品税率等支撑消费性服务业开展的办法,激起人们的消费热心,促进补偿性消费爆发。广东、福建、浙江等地针对疫情导致的出口承压加重,提出充沛利用工业链较完备、制作功率较高、疫情操控较好的状况以及农产品、纺织服装、机电产品等范畴的优势,反向反击,添补商场缺少,经过拓宽商场化危为机。  五是鼓舞企业数字化转型。以疫情为关键,国家出台实质性方针推进全职业的数字化转型,特别是鼓舞民营企业数字化,加速完结工业链全体线上线下一体化,促进制作业和服务业向先进智造业和现代服务业改变。  保商场主体,政府部分要增强服务认识  在保商场主体中,政府部分要处理好三个问题:一是维护纳税人合法权益,建立亲商、重商、敬商的理念;二是理顺管和放的联系,既要管好也要铺开;三是处理好“给”和“取”的对立,到达一个“双赢”的作用,既立足于“取”,又立足于“给”,先让利后得利。  在保商场主体中,要把营商环境建造放在愈加杰出的方位,活跃营建务实高效的政务环境、健康有序的商场环境、公平公平的营商环境、充满生机的人才环境。习近平总书记在讲话中提出,施行好民法典和相关法律法规,依法相等维护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主运营权,全面施行商场准入负面清单准则,施行好外商出资法,放宽商场准入,推进交易和出资便当化。  要构建“亲清”新式政商联系。习近平总书记要求,领导干部要光亮磊落地同企业往来,了解企业家所思所想、所困所惑,涉企方针制定要多听企业家定见和主张,一起要坚决避免权钱交易、商业贿赂等问题危害政商联系和营商环境。要更多供给优质公共服务,支撑企业家以恒心办恒业,扎根中国商场,深耕中国商场,发明可以让客户出资定心,就事顺心,日子适意的环境,真正使各个区域成为“出资的膏壤”“发财的宝地”和“创业的乐土”。  

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